大兴安岭代表团访问  俄罗斯赤塔市并参加新年博览会工作总结   为进一步巩固和发展我区与俄罗斯外贝加尔边疆区的经贸关系，推进对俄经贸战略升级，应外贝加尔边疆区政府、新年博览会组委会邀请,我区组成了以行署副专员李英瑞为团长，由行署商务局、发改委、外事办、绿色产业处、洛古河大桥筹备办和进出口企业为成员单位总计20人的经贸代表团,于2009年12月15日至23日访问俄罗斯赤塔市并参加了18日开幕的新年博览会，在俄期间，我区参会人员积极与俄罗斯政府、企业进行接触和洽谈,取得丰硕成果,现将参会工作情况总结汇报如下： 一、政府间交往取得历史上突破 12月15-16日，以李英瑞为团长的大兴安岭地区政府代表团与俄罗斯联邦外贝加尔边疆区政府在赤塔市进行了会谈，双方就进一步加强经贸合作,发展双边关系进行了广泛的沟通和交流，我方关切的洛古河大桥、临时过货通道、阿玛扎尔纸浆厂等问题俄方明确表示支持和关注，并将积极向俄联邦政府上报情况,沟通和协调有关问题，争取早日运作成功。对新林区森林开发项目，在总体会谈之后,第二天又进行了森林资源开发项目有关问题的专门会谈。俄方同意,要不断深化森林资源开发合作,决定成立联合工作组，系统地解决森林资源开发项目出现的问题。在经贸会谈的同时，双方还就扩大合作领域，加强双边在教育、文化、体育和旅游等方面的交流合作达成共识。这次会谈还进一步明确，在政府间交往上,要进一步建立双方高层领导互访机制，每年进行会晤，及时沟通情况，商谈和解决双方在诸多合作中出现的问题，不断促进两地经济的发展和人民之间的友谊。会谈后，李英瑞代表大兴安岭与外贝加尔边疆区政府签署了《会谈纪要》。 这次会谈取得了实实在在的成果，标志着我区与俄罗斯外贝加尔边疆区政府间交往取得突破，两地关系进入了一个新的重要发展阶段。 二、经贸活动成果突出 政府间会谈后，我区经贸代表团参加了12月18日-23日在赤塔举行的“新年博览会”。“新年博览会”是赤塔市举行的年度大型综合性展会，面向远东国家和地区，每年有10多个国家和地区参加，有大量客商参会，具有较强的影响力和辐射力。本次新年博览会参展范围涉及投资项目、轻工产品、农副产品、机电产品、电子产品、建材等诸多领域。我区参加此次博览会以形象宣传、产品展示、扩大影响、寻求合作为主要目的，突出我区产业和产品优势，加强经贸交流与合作，取得预期成效。主要呈现以下四个方面的工作亮点： 1、开幕式隆重热烈。12月18日上午11：00俄罗斯赤塔新年博览会开幕式在赤塔后贝加尔展览中心举行。在博览会开幕式上，大兴安岭行署副专员李英瑞同志代表黑龙江省政府发表了热情洋溢的讲话，对博览会的召开表示热烈的祝贺。他代表大兴安岭地区行署邀请外贝加尔政府和友好人士参加2010年8月在加格达奇举行的中国大兴安岭第二届国际蓝莓节暨山特产品交易会。 2、展区庄重展品丰富。我区展区采取统一与分散、实物展品与形象宣传相结合的方式,在布展装饰风格上既突出整体又表现个性。根据国际展会的特点，企业印制了产品照片、背景喷绘，使展区庄重大方。各参展单位在国内提前制作好展位背景宣传资料、产品简介资料、企业宣传资料、产品标签等资料并翻译成俄文，使参观者对产品等信息一目了然。我区参展产品有食用菌系列、鹿补品系列、农副产品系列、保健药品系列、蓝莓产品系列5大系列120多个品种。 3、与客商洽谈踊跃。展会期间，我区各参会企业与国外客商积极接触洽谈，寻求合作机会，我区新林绿色产业有限公司与俄方达成野生浆果系列果酱销售代理协议，韩家园松涛鹿苑公司与俄方达成果保健品销售意向性协议。我区以丰富的展品、可靠的质量、低廉的价格，受到了客商、参观者和展会组织者的好评,参观者纷纷驻足品尝和购买。 4、组织宣传工作出色。我区出色的组织工作赢得了俄方赞赏，行署商务局获优秀组织奖，韩家园松涛鹿苑公司、新林绿色食品公司等四户企业获得优秀参展奖。通过此次展会，集中展示了我区自开发建设特别改革开放以来我区经济社会发展取得的成就，进一步密切了我区与俄罗斯后贝加尔边疆区的经贸往来，集中宣传了大兴安岭，也宣传了黑龙江省，取得很好效果。 三、感受体会丰厚 通过组织这次活动，不仅为我区和俄罗斯后贝加尔边疆区政治、经济、文化、社会等各个领域带来极其深远的影响，而且对促进我区外贸企业的发展，扩大国际经贸合作起到推波助澜的作用，现实意义不同寻常，收获较为丰厚。作为活动的承办部门，在以下几方面体会较深：  (一)保持政府间良好的沟通关系，对于我区扩大对外经贸合作至关重要 这次我区由李英瑞副专员率团与俄政府进行会谈,就专门对新林区境外森林开发项目存在的问题逐一解决，如果没有双方政府的会谈，新林项目的实施将会变得困难和缓慢。通过这次双方政府间会谈取得的成果,我们感到与俄后贝加尔边疆区政府保持良好的沟通对话机制对我区在俄资源开发项目的顺利实施非常重要。随着我区与俄后贝加尔边疆区的经济往来日益密切，我区越来越多的企业走出去到俄罗斯进行投资,林业投资合作项目增多，投资金额不断扩大。因此，继续保持政府间沟通对话良好态势，通过双方高层领导人互访，定期会晤等形式，增加与俄方接触，以便沟通情况，商谈和解决合作中出现的问题，对扩大我区对外经贸合作将起到重要作用。 （二）搭建国际间会展平台，是我区扩大对外经贸合作的有效途径 通过参加此次博览会，我区企业不仅充分展示了自身的产品优势和发展优势，觅到发展商机，而且通过这一平台，促进了我区企业同国际间不同领域企业的接触与交流，结识了一些新的贸易伙伴，为我区企业开拓对外经贸合作领域奠定了良好的基础。从近几年我区外经贸工作成果上看，积极组织企业参会参展，是推动我区企业发展壮大的成功经验。我区的林格贝公司、丽雪公司、松涛鹿苑、新林绿色食品等企业通过参加展会，不断宣传企业，宣传产品，扩大知名度，并从市场需求出发，研发新产品，提高了企业销售能力和经营能力，使企业开拓国际市场的能力不断增强。我区各级政府及外经贸工作的行业管理部门，今后要不断创新参会参展方式，把搭建国际经贸合作平台作为促进对外经贸合作的有效途径，汇集起对外经贸合作的商品流、音讯流、人才流和技术流，为企业发展创造良好氛围，从而把我区的优势企业和品牌产品推向国际市场，争取多抓订单、多结识客户，促进对外经贸合作。 (三)实施优势互补的国际化经营模式，对我区扩大对外经贸合作领域势在必行 通过参加这次新年博览会，我们感觉我区一些企业国际化经营力度还不够，还没有把走国际化经营道路纳入日程，目光仅仅局限在国内市场甚至是省内市场，瞻前顾后不敢走出去，错失开拓国际市场的良机。近几年来，我区与俄外贝加尔边疆区的经贸合作有了较大发展，但与双方的合作意愿和潜力，仍有较大差距，因此，针对各自的资源优势，市场优势，引导企业走国际化经营的道路，实施优势互补，抢占市场发展先机，填补市场空白，不断扩宽经贸合作领域已成为我区外经贸工作的当务之急。 从双方的实际情况出发，我们认为，主要应从以下三个方面正确引导企业开拓俄罗斯市场： 1、正确引导劳动力资源的互补，适时开发俄罗斯建筑市场。近年来，随着俄罗斯经济持续稳定增长和国力恢复，一系列基础设施建设，包括道路交通网建设、市政建设、港口建设、石油化工项目和天然气工程项目建设等在包括西伯利亚、远东在内的俄罗斯各地区逐步展开，导致俄罗斯远东地区劳动力出现严重不足。而我区有丰富的素质较高的劳务人员，应组织有资质的建筑企业进行劳务输出，进军俄罗斯建筑市场，扩大工程承包和劳务合作。 2、正确引导消费品市场的互补，鼓励对俄农副产品开发与合作。俄罗斯远东地区农业落后，农副产品缺乏，本地不能满足消费需求，对中国的农副产品需求十分旺盛。我区两个国家一类口岸所在漠河县、呼玛县，农业基础条件都比较好，有长期生产农副产品的条件、经验和能力。因此，要借口岸之便，政府支持，以漠河、呼玛为基地，建立纯天然、无污染的农副产品、特别是果菜出口基地，发展外向型农业，使对俄果菜出口真正成为促进农业结构调整和农民增收致富的重要途径和手段。鼓励和支持私营企业、个体经营者积极开展对俄农业种、养殖的合作项目，加大境外特色养殖业发展。 3、正确引导优势资源的互补，加大对俄旅游资源开发与合作力度。中俄互为对方最大邻国，两国旅游资源极为丰富。与我区相邻的俄远东地区旅游资源更为独特，如贝加尔湖是世界上最深、最清澈的湖泊，适合垂钓和野营，勘察加半岛温泉资源丰富等等。而我区漠河北极村、呼中自然保护区等旅游资源也别具特色。双方旅游合作潜力巨大，要扩大与俄远东地区旅游合作，增加人员往来，扩大人文交流与合作。